摘要：淄博市人大常委会自今年年初在地方各级人大代表中开展新时代新担当新作为活动，让人大代表如何履职、怎样履职有了“硬杠杠”。半年多过去了，这一活动迸发出怎样的亮点，又是如何落脚在实的呢？淄水潺潺，鲁山巍巍。在地方人大设立常委会40周年之际，省人大...
淄博市人大常委会自今年年初在地方各级人大代表中开展新时代新担当新作为活动，让人大代表如何履职、怎样履职有了“硬杠杠”。半年多过去了，这一活动迸发出怎样的亮点，又是如何落脚在实的呢？
淄水潺潺，鲁山巍巍。在地方人大设立常委会40周年之际，省人大媒体采访团来到淄博。淄博作为齐文化的发祥地，这片土地上曾涌现出管仲等一批改革家，管仲的改革造就了齐国的强盛。我们发现，这种独一无二的“求新基因”亘古传承，淄博市人大常委会善谋善作，不断创新履职载体，为代表履职创设更广天地。
2019年1月24日，淄博市第十五届人民代表大会第四次会议通过决议，在市、区县、镇人大代表中扎实开展新时代新担当新作为活动。据悉，今年1-8月份，淄博市各级人大代表共走访、接待联系群众8576人次，收到意见建议2395条。此外，在3月初召开的2019年度专项工作评议中，各级人大代表所提意见建议是去年同期的1.6倍。在这些数字与变化的背后，三新活动究竟迸发出怎样的亮点，又是如何落脚在实的呢？记者带着问题实地探访，分镜头解锁三新活动的亮点与关键词。
分镜头一：政府部门负责人在联络站里有了“新身份”
“现在，城市的安全理念和环保意识较高，不正规的运输工具被大量取缔，关于新能源绿色配送的问题...”在周村区旱码头物流产业园代表联络站内，近十人围坐在桌旁，围绕新能源绿色配送问题进行热烈讨论。记者发现，这些人中除了几名市、区人大代表和群众外，还有商务局和市场监管局的负责人在场。
据悉，周村区人大根据代表职业特点、专业特长重新编组，打破人大代表地域和层级限制，建设了“旱码头物流产业园代表联络站”“新旧动能转换及提升营商环境代表联络站”“乡村振兴代表联络站”等五处代表专业联络站。建立义务咨询员队伍，聘请35个政府部门的负责人为义务咨询员，共同参与接待群众。政府部门负责人的这一“新身份”让代表联络站中的双方互动交流变为三方多维交流。通过代表、群众、义务咨询员的“三方”互动，大大增强了接待群众的实效性。据了解，五处联络站建立以来，收到意见建议36条，其中就有25件得到现场答复并解决。
分镜头二：专题调研为迎战台风“利奇马”赢得时间差
2018年8月，台风“温比亚”过境临淄区，人民群众生产生活受到影响，部分路段被淹。今年7月份，台风“利奇马”再度过境，临淄区人大常委会组织的5月份专题调研为迎战台风“利奇马”赢得时间差。临淄区人大常委会研究室主任孙艺栋告诉记者，“今年5月份调研时，部分群众提到河带防护工程，人代工委将其作为重点建议提交街道办事处，相关部门敦促已列入计划的工程加快进度，最终克服种种困难在台风来临前完工，‘利奇马’过境时，未出现路段被淹情况。”
淄博市“三新”活动开展以来，临淄区人大常委会创新工作平台，在全区人大代表中开展专题调研活动，将每年单月的18日至20日定为专题调研时间，每年确定的议题不少于6个。截至目前，临淄区已征求群众意见建议826条。
分镜头三：寸土寸金地带上崛起的体育公园
占地15公顷，拥有田径场与足球场，前后均为住宅区....记者在淄川体育文化公园看到，三三两两的居民来此休憩锻炼。据悉，此处之前是一片荒地，如果做成商业项目，预计会有10亿元以上的财政收入，可谓是一个寸在土寸金地带上崛起的体育公园。
淄川区体育文化公园背后是一段人大故事。据社区居民纪霞介绍，当初周边居民都为没有健身休闲设施而苦恼，为了让政府了解群众的所思所想，他们几个群众把问题反映给了般阳街道人大代表民情联络站。“般阳街道人大工作室在梳理汇总代表联系群众搜集到的意见时发现，广大市民休闲健身无处去，新建居民活动场地的呼声比较集中，街道人大工作室决定以‘有效满足群众对文化体育设施的需求’为议题，举行群众接待活动。会后，参与接待的代表形成了‘关于在淄川合适位置新建体育设施’的建议，受到区委、区政府高度重视，迅速纳入年度重点工程。之后，围绕怎么建、怎么用、怎么管又多次举行议题式接待群众工作。”般阳路街道人大工作室主任孙树国介绍道，淄川体育文化公园体现了政府重大项目建设由“为民做主”到“人民做主”的转变，议题式接待群众活动成为三新活动的重要平台，解决了许多百姓关心关注的问题。
分镜头四：智慧平台让“民生微实事”不再被淹没
“一键发送，抢单认领”，博山区将这种网络平台模式创新运用于双联工作中，让“民生微实事”不再被淹没。在博山区顺风车连心桥人大代表民情联络点，记者们下载APP体验了“一键发送生活微小事，代表抢单认领”的双联新模式。
“一个群众可能会认识一到两名人大代表，但不可能认识博山区全部的代表，通过这个平台，可以将生活中的困难事一键发送，博山区全部代表在平台上主动认领这些问题。”市人大代表沈洪杰向记者介绍道。
博山区人大常委会结合实际，在全区开展“民生微实事”代表督办制活动，这种创新的智慧工作平台正是这一活动的缩影，拓宽了人大代表的履职渠道，密切了代表和选民之间的联系。
两天多的时间内，记者实地探访淄博多个区，周村区的人大代表专业联络站、临淄区的专题调研日、淄川区的议题式接待群众活动、博山区的“民生微实事”代表督办制...一个个分镜头正如淄博市人大代表唐加福所说，“三新”活动要义在新、落脚在实，让代表心里有责、眼里有活。
党的十九大报告明确指出，要更好发挥人大代表作用，使各级人大及其常委会成为担负起宪法法律赋予的各项职责的工作机关，成为同人民群众保持密切联系的代表机关。淄博市人大常委会创新做法，开展“三新”活动，人大常委会同代表、代表同群众的联系更加紧密，真正做到了代表满意，群众满意。
（来源：山东人大）
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