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记者 闫丽君

莱山区作为中心城区、市政府驻地，在城市更新和片区改造方面有哪些工作思路和突破方向？9日，烟台市召开“走在前、开新局”主题系列新闻发布会的第八场——莱山区专场。现场，莱山区住建局局长姜剑锋对莱山城市更新工作做出介绍。

姜剑锋指出，莱山区深入贯彻落实全市“1+233”工作体系和“12335”中心城区建设格局，在顺应城市发展规律、尊重人民群众意愿的基础上，全面开展城市更新和片区改造工作，切实转变城市开发建设和经济增长方式，进一步增强中心城区综合能级和辐射带动能力，促进经济社会持续健康发展。

明确工作思路。莱山区聚焦观海路、迎春大街、山海路、轸大路等城市主干路两侧开发建设较早、亟需更新改造的区片先行先试，形成渐进式、可持续的长效工作机制。坚持“保留、改造、拆除”并举，将城市更新重点区片分为“老旧居住区类”“老旧厂区类”“商贸综合类”“基础设施类”“公共服务设施类”“空间风貌类”等6个类别，有序推进城市综合有机更新。计划通过城市更新和片区改造，实现产业更新联动，推动现有产业转型升级；实现基础设施同步提升，补齐基础设施和公共服务设施短板；实现民生改善联动，推动城市结构优化，提高城市管理服务水平，提升城市品质和人居环境。

强化组织架构。根据工作需要，莱山区对城市更新重点区片实行区级领导分包，并建立项目推进指挥部，统筹项目发展。同时成立区级工作专班，采取实体化运作的模式实施推进。

精心规划编制。按照规划先行的原则，聘请上海同济城市规划设计研究院进行专项规划编制，确定总体规模，明确中远期目标，制定规划原则和规定指标，推进城市综合有机更新，切实做到全域统筹、分片实施、突出重点、协调推进。同时，对区政府周边区片、动能转换区、芳华园-美联区片、四季花城南区片等重点区片进行规划编制，目前规划方案已基本形成。

坚持重点突破。按照“项目带动、单元支撑、专项推进、有序更新”的工作思路，重点做好区政府区片、界牌区片、凤凰湖区片的建设启动工作，同时，积极推进动能转换区、芳华园-美联区片、东轸-滨海工业园区片、核电产业园拓展区片论证研究，按照城市运营商主导规划设计建设运营一体化模式，鼓励有实力的国企强企结合区片情况、企业运营业态优势，对具体区片进行深入研究，成熟一个、实施一个。其中，区政府区片规划面积约36.92公顷（553.8亩），总投资约50亿元，计划建设以总部经济为主，同时兼具城市生活服务功能的滨海城市综合体；界牌区片规划面积约150公顷（2250亩），总投资约80亿元，进一步拓展总部经济发展空间，聘请有实力的总部企业进行建设运营，招引关联配套产业入驻；凤凰湖区片规划面积约197公顷（2955亩），总投资约20亿元，将凤凰湖打造为集活力休闲、滨水夜游、智慧体育于一体的城市休憩公园，凤凰山打造为集户外体育、科普研学、观海望岛于一体的山地运动休闲公园，四季花城南区片形成集酒店接待、美食餐饮、商业休闲、创业办公、景观住宅于一体的滨湖活力商业街区；芳华园-美联区片规划面积约113.47公顷（1702.05亩），总投资约40亿元，通过提升区片居住品质、人文品质、商业品质，全力打造商业活力生态社区；动能转换区规划用地面积约306公顷（4590亩），总投资约80亿元，计划将区片打造为集宜居社区与创新共享为一体的智造创新产业聚集区。