摘要：香城都市报讯（记者 葛利利 实习生 邵相龙）为进一步推进全国文明城市创建与为民办实事紧密结合，切实增强群众幸福感、获得感、安全感。9月22日上午，我市举办“创建全国文明城市”新闻发布会，通报2022年咸宁市城市建设管理、文明交通、经费保障、...
香城都市报讯（记者 葛利利 实习生 邵相龙）为进一步推进全国文明城市创建与为民办实事紧密结合，切实增强群众幸福感、获得感、安全感。9月22日上午，我市举办“创建全国文明城市”新闻发布会，通报2022年咸宁市城市建设管理、文明交通、经费保障、新时代文明实践工作、基层创文工作进展情况，并回答记者提问。
专项整治 创建文明交通环境
7月份以来，在市委、市政府坚强领导下，公安机关对表聚焦、全力出击，牢固树立“隐患就是事故”的意识，从着力强化责任落实、事故预防、意识提升、为民服务四个方面出发，把文明交通创建与百日会战、减量控大专项行动有机结合，整体抓推进、抓落实。
同时与创文办成员单位合力攻坚，在中心城区对电动车、摩托车交通违法以及行人不文明交通行为开展了一系列综合整治行动。截至9月15日，现场处罚电动车、摩托车6537台，依法暂扣无牌无证电动车、摩托车11568台，拆除雨篷17500余顶，查处拖移违停车辆1451台，查处酒醉驾229起，劝导警告行人闯红灯4785人、不戴头盔10569人次；办理摩托车驾驶证3985本，办理二、三轮摩托车上牌1662台、轻便摩托车上牌1191台、电动自行车上牌15805台；引导报废和公告报废无牌无证电动车、摩托车1230台，中心城区交通事故接处警从平均每天的63起下降到47起，交通事故整体下降明显，涉电动车、摩托车交通事故与去年同比下降17.5%（其中，亡人交通事故下降80%）。
市民文明出行的习惯正在逐渐养成，城区道路交通秩序有了很大改观。
聚力+着力 助推创文提质增速
创建全国文明城市是事关群众切身利益的一件大事，市城管执法委今年来持续攻坚发力，通过三个“聚力+着力”，精细化、深层次持续营造辖区良好的人居生活环境。
首先是聚力夯实“创文”根基，着力“补短板、惠民生”，市城管执法委坚持“为民创建、创建惠民”理念，从群众关心的“房前屋后”的小事入手，开门决策听民意，围绕停车难、交通堵、道路破、如厕不便、路灯不亮等急难愁盼的民生事项，谋划建设一批小微改造项目，一批城市公园建设和改造项目，并致力于补短板修缺陷。
其次聚力美化市容环境，着力整治各种“城市病”，持续开展户外广告、马路市场、渣土运输、车辆乱停、空中飞线、围挡清理、“控违拆违”专项整治、人行道清障行动等市容环境综合整治。目前，162个创文点位空中“飞线”整治已全部完成，中心城区新增停车泊位15141个，中心城区已拆除存量违法建设444户，共计36047.8平方米等等。
最后聚力优化营商环境，着力推进包容审慎执法。包括：门店招牌设置实行“免申即备”制，灵活运用“721”工作法，探索实施线上执法、移动执法、非接触式执法等“非现场”“无纸化”执法模式，推行“首违免罚”，行政处罚金额与去年相比下降了27%。
多措并举 保障文明城市创建经费
创建全国文明城市离不开资金的支持。为此，我市财政部门按照“民生为重、发展为要”的原则，2022年，市级财政全面统筹整合资金13.28亿元，支持创文工作开展，其中重点以支持保障基础性工作经费、公共服务项目建设经费、基础设施补短板经费为主。
与此同时，财政部门也从做“优”绩效目标，做“实”绩效监控，做“真”绩效评价三个方面出发，要求“创文”项目紧密结合项目内容编制绩效目标，通过专家会审提出优化意见，确保资金使用目的和方向更加明确；对“创文”项目进行中期绩效监控，实时掌握项目推进情况，及时发现并整改存在的问题，确保项目按期完成；对“创文”项目开展绩效全覆盖自评，综合分析项目资金执行情况、绩效目标完成情况，找出项目管理和资金使用过程中存在的不足，制定优化改进措施，提高财政资金使用绩效。
此外，为了加强资金监管，财政部门拟定《咸宁市创建全国文明城市专项资金管理暂行办法》，对创文资金的使用范围、项目申报、资金拨付及使用进行明确规定，确保文明城市创建经费专款专用，用好、用实、用出效益。
阵地+活动 让百姓享受创文福利
今年来，咸安区积极贯彻落实市委、市政府提出创建全国文明城市的要求，搭建了区、镇、村三级新时代文明实践服务体系，打通宣传群众、教育群众、关心群众、服务群众的“最后一公里”，打造有咸安特色的新时代文明实践道路。
咸安区按照有场所、有队伍、有项目、有机制、有活动的“五有”标准，建设有1个区级新时代文明实践中心，13个乡镇级新时代文明实践所，189个村（社区）级新时代文明实践站。按照“1+8+N”的服务模式，组建理论宣讲、卫生环保等各类志愿服务组织437支，动员注册志愿者9.2万余人。
咸安区委常委、宣传部部长、创文办主任徐珍介绍，新时代文明实践工作聚焦群众“急难愁盼”，创新开展暖心服务活动；聚焦提升文明素养，持续开展文明实践活动；聚焦文明示范引领，广泛开展文明评比活动。同时，依托长江云建设了新时代文明实践志愿服务平台，形成了“百姓点单、中心派单、志愿者接单、群众评单”的工作模式。
据统计，咸安区今年已开展新时代文明实践活动3500余场，其中浮山街道香城社区发起的“香城管家”活动，辐射30个小区，累计服务6000多居民；温泉街道发起的“亮灯行动”，常态化关爱独居老人，日常随访300多人次，累计开展慰问、帮扶100余人次；永安街道发起的“快乐星期六”活动，累计服务少年儿童6000余人次；3000余名区直单位党员、志愿者带动群众一起开展美好环境与幸福生活共同缔造活动。
咸安区也先后涌现出了“湖北好人”范晓霞，“荆楚楷模”镇万明、殷桂芳，“南鄂楷模”谢余波，“咸宁好人”龙运娥，“道德模范”邓刚等一大批典型模范人物。
小区自治 居民过上文明新生活
“我们借助老旧小区改造的东风，通过党建引领、红色物业治理的模式，趟出了一条小区自治的路子。”新闻发布会上，宏宇小区党支部书记熊启福分享了宏宇小区自治成功的经验。
宏宇小区原来是咸宁市第二制药厂职工宿舍，改制后成为一个环境脏、乱、差，乱搭私建多，顶楼漏水、安全隐患多的三无型小区。小区的改变从2018年开始，那年年底，宏宇小区成立党支部和业委会，迈出了小区自治的第一步，大家的观念也随之改变，都想尽一己之力为小区做点实实在在的事。
2019年宏宇小区纳入老旧小区改造计划，小区面貌焕然一新。为了共同维护小区环境和秩序，小区居民协商后，逐步形成了小区党支部领导、业委会自治、党员当先锋、居民全参与的党员引领居民自我管理、自我服务的长效工作机制。
此后，小区每月坚持公示小区事务和支出的费用，张贴红黑榜，制作《宏宇小区红色关爱分布图》精准帮扶特殊人群和家庭，并利用老旧改后设置的室内外活动场地，定期开展许多有特色、符合居民需求的娱乐活动，比如“庆元宵 猜灯谜”“送你一朵文明花”“五好家庭”等。小区的志愿者队伍越来越大，活动越来越多，居民们积极性也越来越高。昔日暗淡无光无人问津的宏宇小区，变成了干净整洁、活动多样、管理有序、邻里友善的幸福家园。
